Présentation du Conseil Français du Culte Musulman

La création du "Conseil Français du Culte Musulman" à l'échelon national et de "Conseils Régionaux du Culte Musulman" à l'échelon régional (les 22 régions administratives, 3 régions en Ile de France, l’Ile de La Réunion) répond au besoin prioritaire de dialogue entre les fidèles musulmans et les pouvoirs publics. Il a également pour but de faciliter le dialogue interne, entre les différentes écoles de pensée musulmane.

1- Les missions du CFCM :

Le Conseil Français du Culte Musulman (CFCM) et ses instances régionales, les Conseils Régionaux du Culte Musulman (CRCM) ont pour objet :

• de défendre la dignité et les intérêts du culte musulman en France ;
• de favoriser et d’organiser le partage d’informations et de services entre les lieux de culte ;
• d’encourager le dialogue entre les religions ;
• d’assurer la représentation des lieux de culte musulmans auprès des pouvoirs publics.

2- Composition et mode de fonctionnement du CFCM et des CRCM :

Sa composition est garante de sa diversité :

• Ce sont d'abord des unions d'associations regroupant :
  • pour le CFCM : les CRCM, des fédérations d'associations gérant et animant les lieux de culte, des mosquées représentées par leur association gestionnaire, et des personnalités cooptées;
  • pour les CRCM : des associations gérant et animant les lieux de culte musulman dans leur région et, éventuellement, des personnalités cooptées.

• La représentativité de la diversité des écoles de pensée représentées par ces associations gestionnaires de lieu de culte est assurée par :
  • un système de désignation de leurs représentants : Le système électoral repose à la fois sur un seul scrutin de liste et un mode de désignation à la proportionnelle au plus fort reste.
  • un système de répartition des compétences :
    • géographiques : le CFCM est compétent au  niveau national, les CRCM au niveau régional.
    • fonctionnelles : le CFCM est chargé des questions de principe, les CRCM de gérer les questions qui se posent dans leur région en se référant aux principes définis par le CFCM.

• L'organigramme repose à l'échelon national et régional sur le même schéma : CFCM et CRCM disposent d'instances semblables dans leur fonctionnement bien que distinctes dans leur composition :
  

L'Assemblée Générale se réunit soit en session ordinaire annuelle pour traiter de la gestion et de la situation morale et financière, soit en session extraordinaire pour modifier les statuts des Conseils ou traiter des sujets qui lui sont soumis par le Conseil d’Administration.

Pour le CFCM, elle est composée de 194 personnes dont les trois quart sont des élus :

• 150 élus des régions
• 24 représentants des 7 fédérations membres de la Consultation (dans l’avenir d’autres fédérations pourront participer à cette instance)
• 10 représentants des cinq mosquées membres de la Consultation (dans l’avenir d’autres mosquées pourront participer à cette instance)
• 10 personnalités qualifiées

Pour les CRCM, elle est composée de :

• 20 à 500 délégués des associations gestionnaires du culte, dont le nombre est en relation avec la surface pondérée de chaque lieu de culte
• personnalités cooptées dont le nombre est au plus égal à 10 % du nombre de membres du conseil d’administration et qui sont choisies par le conseil d’administration.
  

Le Conseil d'Administration entend les rapports concernant la gestion et approuve le budget et les orientations générales proposées par les commissions après avis du bureau exécutif. Il peut les soumettre à l’avis de l’assemblée générale.

Dans le CFCM, il est composé de 65 personnes dont les deux tiers sont des élus :

• 43 élus des régions
• 12 représentants des 7 fédérations membres de la Consultation
• 5 représentants des cinq mosquées membres de la Consultation
• 5 personnalités qualifiées

Dans les CRCM, il est composé de :

• 5 à 55 délégués élus (le nombre varie en fonction du nombre de délégués de la région)
• de personnes cooptées dans la limite de 10% du total des membres élus du conseil d’administration.

Le Bureau Exécutif composé de 11 à 17 membres pour le CFCM et de 5 à 12 membres pour les CRCM, propose des décisions ou orientations générales concernant les problèmes de principe et met en œuvre celles qui ont été décidées par le CA ou l'Assemblée Générale. Il se réunit en sessions ordinaires ou extraordinaires et prend ses décisions prises à la majorité des 2/3 dans le CFCM ou des 4/5e dans les CRCM.

Le CFCM et les CRCM ont une mission d'information et de formation sur le culte musulman

La nécessité de promouvoir une formation et information s'entend aux niveaux :

• interne, afin de défendre la dignité et les intérêts légitimes du culte musulman :

Les Conseils du culte musulmans visent à améliorer la formation continue dans le domaine du culte dans un souci de l'économie des ressources disponibles, à définir les critères permettant par exemple de désigner les aumôniers des établissements pénitenciers et à conseiller d'un point de vue juridique les associations et les fidèles, par exemple pour la construction, l’acquisition et la gestion des lieux de culte.

• externe au culte musulman, afin par exemple d'encourager le dialogue entre les religions.

Le CFCM et les CRCM dont le travail fait l'objet, dans un souci de transparence, de rapports annuels ont ainsi pour mission d'assurer une représentation globale du culte musulman en France, tant auprès des fidèles musulmans que des pouvoirs publics ou de l'opinion publique.

Le CFCM et les CRCM ont pour mission de participer à la résolution des problèmes d'ordre plus pratiques posés par exemple par l'organisation du pèlerinage ou de l'abattage des animaux lors de la fête de l'Aïd-el-Kébir.

Dans tous les cas, il s'agit de trouver des solutions qui répondent aux attentes des fidèles tout en s'inscrivant dans le cadre des règles de droit en vigueur.

4- Composition du Bureau actuel du CFCM :

Les dernières élections ont eu lieu en juin 2008.
A l’issue de ces élections, une nouvelle composition du Bureau a été adoptée par le Conseil d’Administration :

5- Les Commissions du CFCM :

Les commissions participent à la préparation des orientations, des recommandations et des décisions du CFCM.
En novembre 2008, le Conseil d’Administration a mis en place les Commissions énumérées ci-dessous :

• Audiovisuel-Communication :

Président : M. NADOUR Slimane
Mission principale : Proposer un plan d’action de communication du CFCM.

• Aumônerie :

Coprésidents :  M. EDDOUK Abdelhaq, M. BENREZZOUG Mohamed
Mission principale : Examiner les rapports à établir avec les quatre aumôneries du Conseil Français du Culte Musulman : Aumônerie Musulmane des Armées, Aumônerie Musulmane des Prisons, Aumônerie Musulmane des Hôpitaux et Aumônerie Musulmane des l’Education Nationale – AME.

• Cimetières et Carrés musulmans :

Président : M. BENHAMOUDA Mohsen
Mission principale : Etablir un état de lieu dans les régions sur les carrés musulmans, et faire un rapport contenant des propositions pour l’amélioration de la situation dans les régions concernées.

• Dialogue Inter-religieux :

Président : M. NAJEH Mohamed
Mission principale : Elle est chargée de réfléchir  sur  les axes de travail à conduire en commun avec les autres religions.

• Enseignement :

Coprésidents : M.MAMECHE Makhlouf, Mme ENSAROGLU Sevim
Mission principale : proposer des orientations sur   l’enseignement du fait islamique destinées aux établissements scolaires.

• Imams :

Président : M. ZUHAIR Mahmood
Mission principale : La commission se penchera sur la formation des imams et élaborera un rapport en forme de recommandations.

• Mémoire des Musulmans de France :

Président : M. LEYE Abdoulaye
Mission principale : recenser les grands évènements qui rappellent les contributions des musulmans dans l’histoire de France.  

• Pèlerinage :

Coprésidents : M. BENAMARA Miloud, M. FATHI Youcef   
Mission principale : Mise en place de la «Mission Pèlerinage du CFCM».

• «Viande halal» et abattage rituel :

Président : M. ABOUELKARAM Saïd
Missions principales :
-Proposer un schéma de l’organisation du marché « Halal » en France.
-Examiner les problèmes soulevés par la célébration de la fête religieuse en vue de trouver des solutions répondant aux attentes des fidèles musulmans.